a mi me gustaria abolir el TC.
Por qué? Su rol (control de constitucionalidad) es esencial (si no, para qué tener una Constitución?). Quién tendría esa labor?
Para nada, y creo que si tú formaras parte de la comisión constituyente votarías a favor de derechos fundamentales para todos al igual que el resto de los integrantes.
Ciertamente, y también me gustaría que se respetara principios como la igualdad ante la ley que ya están en la actual.
Yo volvería a llevar las escuelas al ministerio (fuera municipios) y suprimiría el concepto de subvención (los bouchers) en todo el ámbito educativo (la experiencia chilena e internacional demuestra que no mejoran la calidad de la educación). O sea, tendríamos escuelas privadas puras y escuelas estatales, nada de particular-subvencionadas, y toda municipalidad debe tener al menos una escuela.
Algo de eso ya se hizo, la educación fue desmunicipalizada en el gobierno de Bachelet II con la creación de las Agencias Locales de Educación (dependen del Mineduc o de las Seremis, lo que viene a ser un poco lo mismo). La evidencia nacional e internacional sugiere que los colegios particulares subvencionados son iguales o un poquito mejores que los públicos (municipales en el caso de la primera) por lo que no veo por qué eso sería una razón para eliminarlos. La prohibición efectiva del copago y el algoritmo de selección implementados bajo el gobierno de Bachelet II también deberían ayudar bastante a desegregar el sistema, y creo que además van a ayudar a mejorar resultados (al no permitir que los colegios se dediquen a seleccionar bien en vez de enseñar bien a los alumnos que lleguen).
También prohibiría la subvención en salud: todo debe hacerse en establecimientos públicos. Esto con el objeto de que no salgan fondos de salud públicos y terminen como ganancia de privados.
Yo no veo qué tanto problema con que ganen privados, más aún cuando lo público también se ha usado y seguirá usando para sacar ganancias por parte de la gente que trabaja ahí (incluyendo a las autoridades de turno). Más que eso, sí, debería asegurarse el acceso de todos al mismo estándar de servicio, lo que implica invertir mucho más en el sistema público.
Con respecto a pensiones no tengo una postura muy clara más allá de las intenciones de una miss universo: "felicidad para todo el mundo". Esto es porque yo comparto el concepto de AFP, pero creo que los expertos neoliberales de los 80 se cagaron a todo el mundo con su estimación: ahorrando un 10% ni cagando juntabas para una buena pensión. Por eso creo firmemente que tiene que llegar un gobierno y decir: "lamentamos la cagada que se mandaron los economistas de los 80, pero tenemos que subir a un 20% el ahorro obligatorio".
Si creo que el estado debe mantener un fondo privado para subvencionar bajas pensiones que se puede alimentar de impuestos al sueldo.
Me parece razonable, la única acotación es que ojalá que salga de los impuestos generales para no castigar aún más la formalidad. Impuesto a la planilla no es lo mismo que impuesto a la renta.
Bueno, eso y el tema del agua como recurso estratético de la nación.
Creo que eso es muy vago, lo que se da como derechos a particulares en el caso de la agua es el derecho al uso, que no es exactamente lo mismo que el derecho de propiedad. Creo que ahí el problema pasa por la unidad de medida en que están expresados dichos derechos en el Código de Aguas:
Artículo 7.
El derecho de aprovechamiento se expresará en volumen por unidad de tiempo.
El problema de eso es que asume que el caudal total del río no va a disminuir en el tiempo, como está ocurriendo por el cambio climático. Ahí lo que haría es que se defina como un porcentaje sobre el caudal del río (ojalá fuera el efectivo pero probablemente deba ser uno "de tendencia" que sería estimado por un panel de científicos), y que eso se fiscalice.
Porque sí, otro problema es que no fiscalizan lo suficiente. Y eso ya es algo que supera a lo que diga una ley.
Como alguien va a querer eso?
Te puedo garantizar que más de alguno, en la derecha e izquierda.
Te dejo lo que me molesta a mi de la Constitución.
Es suficiente el promover en el artículo de abajo? Para mí debería ser más fuerte, como "se asegurará"
-Los órganos del Estado promoverán el fortalecimiento de la regionalización del país y el desarrollo equitativo y solidario entre las regiones, provincias y comunas del territorio nacional.
Creo que ahí parte del problema es qué significa exactamente "asegurar el desarrollo equitativo y solidario". Si yo quisiera obligar judicialmente al gobierno de turno a que lo cumpla (y dice "asegurar", que es una palabra bastante fuerte) entonces cómo pruebo que no lo está asegurando?
Siento que ese párrafo es de esos que son más una declaración de intenciones, lo que está bien. Como buena parte de los artículos que regulan la relación entre el Estado y los particulares, es vago. Y eso es deliberado, pues varios de ellos (los derechos en particular) a veces quedan fuera del alcance de la capacidad del mismo Estado.
Sin embargo, aún así creo que tu punto es válido. Pero creo que ahí la forma es dar un subsidio electoral a las regiones (por ejemplo que todas tengan el mismo número de senadores, hoy en día no es así).
Esto me parece retrógrado e innecesario:
- Los templos y sus dependencias, destinados exclusivamente al servicio de un culto, estarán exentos de toda clase de contribuciones
De acuerdo, deberían ser tratados como cualquier fundación. O en su defecto, ampliar eso a las dependencias de fundaciones que cumplan un rol similar, aunque creo que se presta para evasión tributaria.
En este punto se ha hablado y estoy de acuerdo. El acceso no es suficiente. Tiene que asegurar las acciones mismas. Una sutileza que puede diferenciar que no te puedas recuperar a tiempo por que hay acceso, pero la hora esta para 2 años más o bien, hoy pero pagando una millonada.
El Estado protege el libre e igualitario acceso a las acciones de promoción, protección y recuperación de la salud y de rehabilitación del individuo.
Me atrevería a decir que ahí el problema es una mezcla entre la ley sectorial (que curiosamente no es orgánica constitucional, a pesar de la importancia de esto para el funcionamiento del Estado mismo) y la carga tributaria.
Se podría argumentar que lo que describes es más bien justamente que no se cumple en la realidad lo que dice el artículo (ya que el acceso no está siendo ni libre ni igualitario, y por consiguiente el Estado no lo está protegiendo tampoco).
El artículo 19 y en particular su punto 23 y 24 es tan delicado y a la vez tan abierto que opino deben reescribirse y explicitar. El derecho a propiedad a todo, excepto lo que "la naturaleza ha hecho común a todos los hombres" es demasiado. Debe acotarse.
Bueno, también permite que el legislador lo limite con leyes de quórum calificado, que no es un quórum grande (50%+1 de los parlamentarios en ejercicio no es un quórum particularmente exigente).
El punto 24 es un chiste. Todas las minas son del estado, pero en realidad no. Para que hablar del párrafo de las aguas, una barbaridad en cualquier otro país.
Todas las minas son del Estado, y es éste el que decide concesionarlas (nótese que la Constitución no lo obliga a hacerlo). Lo que estás diciendo irónicamente es limitar ese derecho a la propiedad del Estado. Algo similar ocurre con las aguas.
Lo que sí podría ser materia de discusión es cuánto se paga en las patentes mineras o si las concesiones de explotación minera deberían tener duración indefinida. Va por ahí la cosa?
(Por cierto, en el caso de la minería el mismo inciso tiene un vacío que podría usarse para expropiar, aunque sería una forma bien bananera de hacerlo).
Eso por el momento te podría decir que a mi en lo personal me interesa cambiar. Si gana el apruebo en cualquiera de sus sabores se podría reformar alguno de estos puntos, en caso de rechazo, bueno, cuantos años sin reformas de fondo? Sume la misma cantidad de años a ver si cambia algo.
Qué te hace pensar que cambiando la Constitución esas reformas de fondo se harán realidad? Algo que no se ha mencionado aquí es cómo pagar todo eso, que es una decisión que no es realmente constitucional.
Y cuando se vea cuánto sale la factura, quizá varios se echen atrás, porque es bonito cuando la factura no la paga uno.
Antes de que alguien salga "pero es hoja en blanco" Creer que van a hacer algo diametralmente opuesto a lo escrito actualmente es no conocer como se eligen los representantes (el famoso método D'Hondt). Cualquiera de los grupos tradicionales va a llegar a un tercio y con eso, obliga a negociar. Una de las posturas siempre será lo que dice la Constitución actual, por lo que actúa como pivote la actual Constitución.
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Sin embargo eso también puede hacer que haya posturas maximalistas, irónicamente es el mismo argumento del veto que se da por los quórums que ya tiene la Constitución actual.
De ahí que algunos crean que debería llevar a que las cosas queden como leyes simples - aunque la verdad es que es mucho más razonable pensar que en vez de sacar lo que no es de consenso es que simplemente por cada inciso que no le guste a un sector, habrá otro que sí (este es un argumento de Patricio Navia y creo que tiene un punto más que válido).
A mí más que eso en todo caso, me preocupa que queden fuera cosas que ayudan a parar que mayorías circunstanciales pasen máquina, y busquen apernarse. Por ejemplo, una mayoría podría cambiar la ley del TRICEL y, asumiendo que la nueva Constitución sea muda en relación al nombramiento de sus miembros, simplemente nombrar a uno a su pinta. Lo mismo podría ocurrir con la gente del SERVEL, el sistema electoral, las bases de la administración pública, etc. Este quórum junto con el discurso de que los quórums son antidemocráticos perfectamente pueden llevar a un resultado así.
Y en ese caso, la democracia eventualmente desaparecerá o se intentará hacer que desaparezca como en los países en que ocurrió eso.